我省是一个尾矿库的大省,现有各类尾矿库约800座,如何做好尾矿库的安全工作,一直是全省各级安全监管部门工作的重点和难点。娄烦县是我省尾矿库数量最多的县,现有84座尾矿库,占全省许可尾矿库471座的17.6%。张建民副省长一行首先实地调研了太原钢铁(集团)公司尖山铁矿尾矿库,随后实地查看了娄烦县华恒矿业有限公司尾矿库及一条压滤机处理尾矿的生产线,并对有关安全生产设施运行、安全管理、隐患排查治理以及安全防范措施等情况进行了认真细致的询问。
结合实地调研情况,当日下午五时,在太原钢铁(集团)公司尖山铁矿宾馆召开了尾矿库安全工作座谈会。会议由王成副秘书长主持。会议首先听取了娄烦县委、县政府如何吸取2006年“8.15”尾矿库溃坝事故教训,切实做好安全生产工作,特别是在今年隐患排查治理和百日安全专项督查工作中所采取的一系列措施,使该县尾矿库的安全生产状况有了较为明显的改观;太原市安监局和王建生副市长先后就强化尾矿库安全监管、扎实做好隐患排查治理工作和进一步引深尾矿库专项整治力度、严格安全准入门槛、加大安全投入方面发表了很好的意见;在尾矿库的安全监管方面,张根虎局长要求,新建尾矿库要着重从安全、环保下功夫,设计、建设和安全验收要规范、严格。对没有正规设计、建设不规范且已投入运营的尾矿库,要尽快组织专家进行调研论证,该关闭的坚决予以关闭,有序实现尾矿库的闭库退出机制,同时还要注意加强培训工作,全面提高从业人员安全素质;在落实“繁峙现场会议” 精神、严格尾矿库许可审查标准、强化日常监管、认真做好当前防汛工作等方面,苏保生副局长提出了严格明确的要求。
张建民副省长在会上做了重要讲话,指出:尾矿库是重大危险源,其安全问题至关重要。在今年的几次会议上,省有关领导都对尾矿库的安全工作提出了明确的要求。最近,孟学农省长先
后两次专门谈到尾矿库的安全问题,并要求进行实地调研。通过实地调研和听取汇报,看到市、县两级政府和安监部门对尾矿库安全工作很重视,整体安全生产形势比较稳定。娄烦县自2006年“8.15”事故以来,县委、政府高度重视,采取值班巡查、严防死守的办法,强化应急救援预案和演练工作,关闭取缔了38家非法和不具备安全生产条件的选矿企业,明确目标,落实责任,狠抓以排洪为主要内容的安全隐患排查治理,抓现场安全管理,各项工作取得一定成效。今后,要在尾矿库的规划、选址和设计上下功夫,深入研究,制定措施,严格管理,把尾矿库的危险程度降到最低。
针对现场调研情况,张建民副省长指出了存在的三个方面的问题和不足:一是尾矿库建设和安全设施不规范,给后期的安全管理带来难度;二是技术力量薄弱,对排查出的问题和隐患缺乏有效的指导,导致整改治理的结果不明显或不符合安全技术规范要求;三是相关人员的素质普遍不高,安全管理水平有待提高。
为搞好全省尾矿库的安全生产工作,确保安全运营,张建民副省长提出了三点意见和要求:
(一)要高度重视。国务院和省政府在隐患排查治理工作中,都把尾矿库作为了重点。目前,奥运会举办在即,又正处于汛期,各级政府、有关部门和企业,一定要高度重视尾矿库的安全生产工作,恪尽职守,采取各种有效措施,确保尾矿库安全运营。
(二)要加强监管。各级政府及有关部门,要认真履行职责,采取有效措施,加强监管。一是要搞好选矿厂(尾矿库)的规划和布局,对如何深化尾矿库整治、实现尾矿库淘汰退出机制,省有关部门要认真研究,加强指导;二是要制定安全准入标准,严格许可,严格延期换证;三是要引深隐患排查治理工作,做到心中有数,要确定监管重点,实行重点监控;四是要死盯死守,严加防范,群防群治;五是要加强值班,强化应急救援预案的演练,确保一旦出事,能立即响应启动。
(三)要落实企业安全生产的主体责任。一是各有关企业要按照国务院和省政府的要求,加强隐患排查治理工作,做到排洪设施畅通完好,坝体稳定可靠;二是企业要制定排尾计划,决不能超能力排尾;三是要加强安全教育培训,提高从业人员素质,强化现场安全管理;四是要从制度建设、规范管理、隐患治理入手,建立起企业安全生产长效管理机制。
王成副秘书长在进行会议总结时要求,各级政府及其有关部门和企业,一定要认真贯彻张建民副省长的讲话精神,按照国务院和省政府关于隐患排查治理工作的安排部署,认真履行职责,扎实工作,提高规范化管理水平,巩固我省安全生产成果。


