今天上午，省长孟学农主持召开省政府第18次常务会议，讨论并原则通过省政府《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》《山西省煤矿企业兼并重组整合规划方案》及相关政策措施，审核通过有关建设用地审批事项。

会议认为，加快推进煤矿企业兼并重组，是确保国家能源安全的必然要求，是煤炭可持续发展政策措施试点的重要任务，是提高安全生产水平的必由之路，是提高企业核心竞争力的重要举措，是构建资源节约型和环境友好型社会的需要。会议指出，要以培育现代大型煤炭企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤炭企业理念、技术、管理、资金优势，加快推进煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭生产集约化程度、安全生产水平，促进全省煤炭工业健康可持续发展，加快建设国家新型能源和工业基地。会议强调，要坚持政府调控和市场运作相结合，按照 “规划先行、稳步推进、整合为主、新建为辅”和 “以大并小、以强并弱、扶优汰劣”的原则，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤炭企业集团与建设大型煤炭基地相结合，以三个大型煤炭基地和18个规划矿区为单元，按照一个矿区尽可能由一个主体开发、一个主体可以开发多个矿区的原则，通过大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制；坚持发展先进和淘汰落后相结合，严格相应的技术水平、管理经验、人力资源、安全条件、生产装备、环境保护等资质条件，提高煤炭产业准入门槛；坚持统筹协调和调动各方积极性相结合，明确股份制是煤矿企业兼并重组的主要形式和途径，保证兼并重组工作顺利进行和各方利益得到保证；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者权益相结合的原则，按照以人为本的要求妥善制订并实施职工安置方案，促进社会和谐稳定。会议要求，各级政府、各部门、各企业要认真贯彻落实科学发展观，切实加强对煤矿企业兼并重组工作的组织领导，强化部门职责和协调配合，明确兼并重组和被兼并重组企业的相关责任，认真落实国家和省有关扶持政策，简化有关手续，加快组织实施煤矿企业兼并重组工作，务求实现煤炭集约化生产、专业化管理的战略目标，推动全省经济社会又好又快发展。