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山西重拳整治煤矿安全生产
发布时间:2018-07-11   来源:中国煤炭报   责任编辑:李仑 访问量:

上半年煤矿事故起数、死亡人数同比分别下降21.43%、66.67%,消除了一大批安全生产隐患、打击了一批违法违规生产建设行为、摸索了一些适应新形势的监管模式……自3月份开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动以来,山西省煤矿生产建设秩序和安全生产形势进一步好转。今年1月至6月,山西煤矿事故起数、死亡人数同比呈现双下降,分别下降21.43%、66.67%。
    截至目前,全省未发生较大以上事故,并且安全生产形势呈现出事故起数、死亡人数和百万吨死亡率大幅度下降趋势。今年1月至5月,全省共生产煤炭35980万吨,同比增加3.2%;事故起数、死亡人数同比减少2起、19人,同比分别下降20%、67.86%。煤矿百万吨死亡率为0.025,同比下降0.055个百分点、下降68.75%。
    据悉,专项行动以“企业全面自查、市县逐一检查、省级同步督查”交叉进行的方式开展。山西省煤炭工业厅、山西煤监局结合今年安全生产大检查活动,进一步增加专项行动检查频次,市县检查由全年覆盖一次,调整为每季度全覆盖一次;省级指导组抽查矿次由每季度不少于3座矿,调整为每月至少检查2座矿;煤矿企业自查自改工作调整为每季度开展一次。
在专项行动中,严格执行“双随机一公开”工作制度,严格对照标准,全面认真检查,对发现的问题,依照规定严肃处理。依法查处“五假五超”及未经批准擅自复产复建等违法违规行为。坚决做到“三个一律”,一律依法责令停产停建,一律按规定上限予以处罚,一律依法严格追究法律责任。保持了“打非治违”的高压态势。
    截至5月底,全省各地市共检查煤矿777处、2460矿次;检查煤矿上级集团公司74家、161次。依法责令停工、停产整顿煤矿28处,责令局部停止作业64处,依法责令停止使用设备31台,暂扣、吊销安全生产许可证2处,罚款1352.1万元,对企业安全管理人员问责16人次,有力地震慑了煤矿违法违规生产建设行为,纠正了一批违规违章行为。
   在专项行动中,山西省煤炭工业厅和山西煤监局督导人员不断转变工作方式,不是一查了之、一罚了之,而是坚持执法、管理、服务三并重,在现场检查之后,坚持违法必究、执法必严、从严执法;同时帮助企业查找问题根源,积极灌输安全发展理念,指导企业完善安全规章制度,提出整改隐患的合理化建议意见,提升企业综合安全管理水平,推动企业建立健全安全生产长效机制。
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原文刊载于7月10日《中国煤炭报》一版)