第85期
 
 
山西省人民政府安全生产委员会办公室
山西省安全生产监督管理局                                 
山西煤矿安全监察局                            2008年7月22
                                                                                 

省安监局赴运城进行天然气行业专项督查

 

71718日,省安监局一行6人对运城盐湖区、河津。稷山、新绛、闻喜等县市区的天然气行业进行了专项督查,共检查了省天然气公司下属的四个天然气门站,六个市、县天然气公司。

从督查的反馈情况看来,省天然气公司下属的天然气门站安全情况要好于县市天然气公司,主要存在四方面的问题:一是安全“三同时”手续未履行;二是安全设施设备有缺陷;三是企业员工安全素质亟待提高;四是安全管理制度等软件方面不健全或未落实。存在问题的原因主要是天然气行业是一个新兴产业,安全监管人才缺乏,企业对安全工作的重要性认识不足、没有天然气行业的安全管理人才,安全投入不足。省局要求,今后要做好以下几个方面的工作,一是已运营的企业尽快办理安全“三同时”和安全生产许可证手续;二是正在基建的企业按步完善手续;三是县市安监部门要理顺关系,加大监管的力度;四是企业要加大安全的投入力度,制定整改方案,完善企业安全管理体系;五是加强管理人员和员工的培训,不断提高企业整体安全素质。

 

榆次区积极探索重大危险源管理模式

 

在安全隐患排查和百日督查专项行动中,榆次安监局把加强重大危险源管理作为安全监管的一项重要内容,在对全区重大危险源登记备案的基础上,在全区范围内开展了重大危险源普查、登记、建档工作,基本摸清了全区重大危险源分布状况,并采取了一系列措施加大对重大危险源的管理力度。

  一是对重大危险源实行企业、属地监管部门、安监部门三级备案制度。区安监局派专人负责,抽调乡(镇)、街道办事处、部门有关人员组成重大危险源辨识工作组,依据重大危险源辨识标准(GB182182000),在普查登记的基础上,对全区煤矿、压力容器、危险仓库、储罐区等进行了全面普查,彻底摸清了全区重大危险源数量及分布状况,按照重大危险源备案要求,帮助企业制定重大危险源管理制度、应急救援预案等资料,由企业提出备案申请,区安监局进行备案审查登记,印制统一的备案登记表,备案材料实行企业、属地监管部门、安监部门三级建档。

  二是加大宣传力度、告示全区,营造全社会监管氛围。区安监局将全区所有的重大危险源从名称、数量、危害、管理办法、分布状况等方面进行宣传,利用区报、全区安全生产活动月咨询日印发宣传资料,告示全区人民,引起全社会对重大危险源的关注,公布举报电话,强化对重大危险源的全民管理责任。

  三是严格重大危险源管理责任,实行企业主管、行业监管、安监综合协调管理的新机制。为加强对重大危险源的日常管理,印发了专门文件,明确了企业是重大危险源的责任主体,行业(部门)是重大危险源的监管主体,细化了企业(责任单位)、部门(行业)的管理责任,确定了每一处重大危险源的责任和监管部门,要求责任单位建立重大危险源监控体系和日常监管台帐,实行专人定时监控不脱挡。制定确实可行的重大危险源应急预案,成立应急救援机构和队伍,配备充足器材,开展定期有针对性演练,提高战时应急能力。

通过加大对重大危险源管理,有力地推动了榆次区危化品生产企业安全形势整体稳定和安全管理水平的提高。

 

运城市隐患排查治理不断深入

 

安全生产百日督查以来, 严格按照隐患排查治理方案的有关规定,全市组织各级各部门开展了全方位大排查,大督查。通过企业自查,专家抽查,政府督查等方式,发现了一大批事故隐患,通过及时整改,有效的遏制了重特大事故的发生。

截止630,全市共有4104家单位开展了隐患排查,累计排查出隐患7085,已整改到位6652,整改率为93.89%,其中重大隐患26,整改到位12,整改率为46.15%,打击三非(非法建设、生产、经营)133家。隐患排查工作实现新突破。一是隐患排查有了新突破.无论从单位数上,还是从排查出的隐患数量及督查组的覆盖面上都有新的突破。二是重大隐患整治有了新突破。重大隐患整改率由原来的30.12%提高到现在的46.15%。三是安全生产隐患排查责任制有了新突破。通过百日督查,实现了督查单位有台账,有制度和责任制的全面落实。四是安全培训有了新突破。通过排查、督查,针对无证上岗、从业人员素质低的问题,多次举办培训班,基本实现了高危作业全员培训,特种作业人员持证上岗。

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